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【中(zhōng)郡報告】郡縣治，天下(xià)安(圖)

【中(zhōng)縣報】縣治縣，天下(xià)安。

2021年12月6日，全國縣域經濟專業智庫社會組織——中(zhōng)駿研究院完成并發布《2021年縣域經濟和縣域發展監測評價報告》，公布了第21屆全國縣域經濟百強縣和縣名單現代化發展質量和縣域經濟、縣域綜合發展水平百強縣市。

《報告》主題：開(kāi)啓縣域現代化建設新征程和高質量發展

《報告》共5.8萬字，分(fēn)爲《縣域經濟與縣域發展監測評價理念體(tǐ)系及工(gōng)作流程》、《縣域經濟與縣域發展監測》、《縣域經濟與縣域發展評價》 》、《中(zhōng)部地區縣域經濟和縣域發展監測評價》和《西部地區縣域經濟和縣域發展監測評價》。

開(kāi)啓新征程，縣域發展要有新思維，新思維新考核助力新征程新發展

《報告》認爲，縣域經濟完成了“做大(dà)（發展）縣域經濟、全面建成（建設）小(xiǎo)康社會”的曆史使命，開(kāi)啓了“發展全面推進縣域經濟建設和現代化建設”。縣域經濟和縣域現代化的進步和質量直接決定國家現代化的進步和質量。

2021年是全面現代化新征程的開(kāi)局之年。開(kāi)啓新征程，縣域發展要有新思維：

一(yī)是要正确認識和把握縣域經濟發展與縣域發展在内涵和工(gōng)作重點上的區别。縣域經濟發展強調競争力，體(tǐ)現經濟效率和不平衡發展規律，縣域經濟要發展差異化特色；縣域發展強調質量，體(tǐ)現綜合性和公平性，符合公共服務均等化、共同富裕的要求。

二是提高縣域經濟和縣域綜合發展意識。要把縣域經濟發展融入五縣融合發展之中(zhōng)，争先恐後，提高縣域經濟和縣域綜合發展能力。突出質量和效益，創新、就業、增收、公共服務、綠色發展、安全和滿意将超越規模和速度，成爲縣域經濟和縣域高質量發展的首選主題。争優、高質量發展已成爲縣域經濟和縣域發展的主旋律。

三是縣域現代化與縣域高質量發展有機統一(yī)。以縣域現代化建設爲前進方向，以縣域高質量發展爲重點主線，紮實高質量推進縣域現代化建設。任何一(yī)個縣級單位在現代化進程中(zhōng)（無論是現代化水平、基本現代化還是更高水平的現代化），都必須始終抓好高質量發展，高質量發展是主線工(gōng)作的。

四是新思維、新評價推動新征程、新發展。僅靠縣域經濟實力監測評估，遠遠不能滿足新的發展要求。要開(kāi)展縣域經濟和縣域綜合發展監測評估，爲推進縣域經濟和縣域高質量發展和現代化建設提供更多動力。

縣域經濟和縣域發展監測

《報告》顯示，全國第二十一(yī)屆全國縣級經濟單位總數爲1865個金堂縣網絡推廣排名，其中(zhōng)全國縣級經濟單位爲強縣（指具有地區生(shēng)産總值的縣級經濟單位）超過300億元或地方公共收入超過20億元）。共有 392 個。經監測，地區GDP增速、地方公共财政收入增速、農村(cūn)居民人均可支配收入增速、固定資(zī)産投資(zī)增速和社會消費(fèi)品零售總額增速均較高在國民經濟強縣中(zhōng)高于全國水平。人均可支配收入增速和空氣質量優良率低于全國水平，而居民收入的增加和空氣質量的提高仍然是工(gōng)作的短闆。受疫情影響，國民經濟強縣地方公共财政收入、固定資(zī)産投資(zī)和社會消費(fèi)品零售總額負增長的占比分(fēn)别爲18.11%、19.13%和68.37%。

縣域經濟誰最強？縣域經濟基礎競争力百強縣

縣域經濟是縣域發展的物(wù)質基礎，縣域經濟基礎競争力體(tǐ)現了縣域經濟的基礎實力，是縣域經濟單位優化資(zī)源配置、獲得競争優勢的基本能力。在縣域經濟監測的基礎上，根據縣域經濟基礎競争力監測評價體(tǐ)系，評選出全國縣域經濟基礎競争力百強縣（縣域經濟百強縣）被評估。第21屆東部百強縣中(zhōng)有73個縣，中(zhōng)部19個，西部8個，東北(běi)1個；分(fēn)布于18個省，其中(zhōng)安徽4個，福建6個，廣東1個，貴州2個。河北(běi)3個，河南(nán)5個，湖北(běi)3個，湖南(nán)4個，江蘇24個，江西3個、遼甯1個、内蒙古2個、山東16個、陝西1個、四川1個、新疆1個、雲南(nán)1個、浙江23個。與上屆相比，東部縣增加2個，中(zhōng)西部各減少1個，東北(běi)保持不變。受疫情影響，縣域經濟排名前100位的縣域呈現區域非均衡格局增強趨勢。

21屆國民經濟基本競争力前十名縣分(fēn)别爲：【江蘇昆山市、江蘇江陰市】、江蘇張家港市、江蘇常熟市、福建晉江市、湖南(nán)長沙縣、浙江慈溪市、江蘇太倉市。、江蘇宜興市、浙江餘姚市、湖南(nán)浏陽市。湖南(nán)省浏陽市是全國十大(dà)新進縣之一(yī)。

21屆中(zhōng)部地區基礎經濟競争力前十位縣分(fēn)别爲：湖南(nán)長沙縣、湖南(nán)浏陽市、湖南(nán)甯鄉市、江西南(nán)昌縣、河南(nán)新鄭市、安徽肥西縣、鞏義市河南(nán)、湖南(nán)醴陵、湖北(běi)大(dà)冶市、江西鳳城市。

21西部地區基本經濟競争力前十位縣分(fēn)别爲：陝西省神木市、仁懷市、貴州市、内蒙古準格爾旗、内蒙古伊金霍洛旗、貴州盤州市、四川西昌市、雲南(nán)安甯市、新疆庫爾勒市、四川彭州市、四川金堂縣。

21屆東北(běi)地區基本經濟競争力排名前十的縣分(fēn)别是：遼甯省瓦房店(diàn)市、遼甯省莊河市、遼甯省海城市、吉林省延吉市、遼甯省盤山縣、梅河口市、吉林省、公主嶺市、黑龍江省肇東市、遼甯省大(dà)石橋市、遼甯省東港市。

全縣誰的素質最好？縣域現代化發展質量基本指标A+優等縣市

爲推動縣域高質量發展和縣域現代化建設，在第21次監測評價中(zhōng)，對符合“繁榮、綠色活力、可持續發展基本條件”的國民經濟強縣進行監測評價縣域現代化發展質量指标。評價了全國縣級現代化發展質量基本指标A+優秀縣市（簡稱全國縣級現代化發展質量優秀縣市）。縣域現代化發展質量基本指标由4個一(yī)級指标和12個二級指标組成。縣域現代化發展質量基本指标将縣域現代化水平與縣域地區高質量發展進程相結合，以縣域現代化爲前進方向，以縣域高質量發展爲以縣域現代化方向指标和縣域高質量發展動态指标爲重點，監測和評價縣域現代化和縣域高質量發展的綜合狀況。在全國首次開(kāi)展縣域現代化與縣域高質量發展相結合的縣域現代化發展質量基本指标專項監測評價。第21次全國縣域現代化發展質量基本指數A+優秀縣市有51個，優秀率爲2.73%；東部35家、中(zhōng)部13家、西部3家，優良率東部8.47%、中(zhōng)部2.73%、西部0.36%；分(fēn)布于全國10個省，具體(tǐ)爲：浙江17個，江蘇14個，湖南(nán)6個，安徽5個，四川3個，山東2個，福建、河北(běi)、河南(nán)、江西各1個。東、中(zhōng)、西三省分(fēn)布格局。浙江17個，江蘇14個，湖南(nán)6個，安徽5個，四川3個，山東2個，福建、河北(běi)、河南(nán)、江西各1個。東、中(zhōng)、西三省分(fēn)布格局。浙江17個，江蘇14個，湖南(nán)6個，安徽5個，四川3個，山東2個，福建、河北(běi)、河南(nán)、江西各1個。東、中(zhōng)、西三省分(fēn)布格局。

全國縣域現代化發展質量基本指标A+優等縣市（按字母順序排列）：安徽省巢湖市、安徽省當塗縣、安徽省肥東縣、安徽省肥西縣天長市, 福建福清市, 河北(běi)遷安市, 河南(nán)鞏義市, 湖南(nán)長沙縣, 湖南(nán)醴陵市, 湖南(nán)浏陽市, 湖南(nán)甯鄉市, 湖南(nán)邵東市, 湖南(nán)湘潭縣, 江蘇常熟市, 江蘇東台市海安市、江蘇建湖縣、江蘇江陰市、江蘇昆山市、江蘇溧陽市、江蘇啓東市、江蘇如東縣、江蘇如臯市、江蘇射陽縣、江蘇太倉市、江蘇揚中(zhōng)市、江蘇宜興市、江西山東省萊西市南(nán)昌縣、山東龍口市、四川都江堰市、四川金堂縣、四川邛崃市、浙江安吉縣、浙江蒼南(nán)縣、浙江慈溪市、浙江德清縣、浙江海甯市、浙江海鹽縣、浙江嘉善縣、浙江樂清市、浙江平湖市、浙江平陽浙江瑞安縣、浙江象山縣、浙江義烏市、浙江永嘉縣、浙江餘姚市、浙江長興縣、浙江諸暨市。浙江永嘉縣、浙江餘姚市、浙江長興縣、浙江諸暨市。浙江永嘉縣、浙江餘姚市、浙江長興縣、浙江諸暨市。

縣級現代化發展質量A+級的縣市是縣級現代化水平和縣級發展質量優秀的縣市。是全國縣域現代化建設和縣域高質量發展走在前列的縣市。現代化新征程的先行者，值得全國各縣市關注和學習。

競争激烈的綜合發展誰先走？縣域經濟和縣域綜合發展百強縣市

開(kāi)啓新的征程，縣域經濟和縣域要争奪最好的綜合發展。以縣域經濟基礎競争力強弱和縣域發展質量爲标準，競争激烈，評出全國縣域經濟和縣域綜合發展百強。縣和市。

第21屆全國縣域經濟縣域綜合發展百強縣市分(fēn)布在14個省市，具體(tǐ)爲：安徽9個、福建3個、貴州1個、海南(nán)1個、河北(běi)5個、河南(nán)5個湖南(nán)5個，江蘇19個，江西6個，山東16個，山西1個金堂縣網絡推廣排名，四川9個，浙江17個，重慶1個。

省市縣經濟與縣域綜合發展差距較大(dà)。江蘇、浙江、山東三省在全國百強縣市中(zhōng)縣市數量最多，分(fēn)别爲63個、24個、23個、16個；全國縣域綜合發展百強縣市總數分(fēn)别爲52個、19個和17個。與上屆相比，江蘇省國民經濟和縣域綜合發展百強縣市數量持平，浙江減少6個，山東增加10個。縣域經濟山東縣域綜合發展水平有了很大(dà)提高。

第21屆全國縣域經濟縣域綜合發展排名前10位的縣市分(fēn)别爲：【江蘇昆山市、江蘇江陰市】、江蘇常熟市、湖南(nán)長沙縣、浙江慈溪市、江蘇太倉市、江蘇宜興市、餘姚市浙江省浏陽市、山東省龍口市、浙江義烏市。其中(zhōng)，江蘇昆山市和江陰市是全國僅有的兩個地區生(shēng)産總值超過4000億元的超強縣域經濟。它們具有相似的優勢和不同的發展特點。縣級經濟研究院在強縣富民方面各有優勢。. 2020年，江蘇省昆山市和江陰市地區生(shēng)産總值分(fēn)别爲4276.76億元和4113.75億元，農村(cūn)居民人均可支配收入分(fēn)别爲38320元和38416元，縣域現代化發展質量基本指标爲A+優。年級。江蘇昆山市和江陰市作爲全國縣域經濟和縣域綜合發展的兩大(dà)旗幟，争先恐後，共同引領全國縣域經濟差異化特色發展、高質量綜合發展和縣域現代化建設。

21屆中(zhōng)部地區縣域經濟縣域綜合發展排名前10位的縣市分(fēn)别爲：湖南(nán)長沙縣、湖南(nán)浏陽市、湖南(nán)甯鄉市、江西南(nán)昌縣、河南(nán)新鄭市、安徽肥西縣、鞏義市河南(nán)省轄市、湖南(nán)醴陵市、江西鳳城、安徽肥東縣。

21屆西部地區縣域經濟縣域綜合發展前10名縣市分(fēn)别爲：貴州仁懷市、四川金堂縣、四川簡陽市、四川仁壽縣、四川都江堰市、四川崇州市、江油市，四川廣漢市，四川邛崃市，重慶豐都縣。

中(zhōng)駿研究院成立于1998年，是全國縣域經濟研究與咨詢的專業智庫和社會組織（現爲民辦非企業單位），全國縣域經濟發展監測評價事業的發起人，全國縣域經濟經濟發展。經過。中(zhōng)駿研究院自2001年起開(kāi)展全國縣域經濟監測評價工(gōng)作，已連續完成21屆。“建設幸福縣城”、“縣域經濟主體(tǐ)功能績效指标”、“縣域現代化發展質量基本指标”、“縣域經濟與縣域綜合發展”等專業術語，建成了全國縣域經濟大(dà)數據開(kāi)放(fàng)平台，

開(kāi)啓新征程，中(zhōng)駿研究院縣域經濟和縣域發展監測評價工(gōng)作将在探索中(zhōng)不斷完善。歡迎提出建設性意見和建議，共同推動國民經濟和縣域經濟高質量發展和現代化建設。

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