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中(zhōng)華人民共和國：中(zhōng)華人民共和國住房和城鄉建設部關于發布國家标準《城市消防規劃規範》的公告

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建設者

中(zhōng)華人民共和國國家标準

城市消防規劃規範

城市消防規範

GB 51080-2015

主編：中(zhōng)華人民共和國住房和城鄉建設部

中(zhōng)華人民共和國公安部

批準單位：​​中(zhōng)華人民共和國住房和城鄉建設部

生(shēng)效日期：2015 年 9 月 1 日

中(zhōng)華人民共和國住房和城鄉建設部公告

724号

住房和城鄉建設部關于印發國家标準《城市消防規劃規範》的公告

《城市消防規劃規範》現已批準爲國家标準，編号爲GB 51080-2015，自2015年9月1日起實施。其中(zhōng)，第4.1.5條爲強制性，必須嚴格執行。

本規範由我(wǒ)部标準配額研究所組織的中(zhōng)國建築工(gōng)業出版社出版發行。

中(zhōng)華人民共和國住房和城鄉建設部

2015 年 1 月 21 日

前言

按照原建設部《關于印發的通知(zhī)》（建标[2002]85号）的要求，規範編制組進行了廣泛的調研，認真總結實踐經驗，參照相關國際标準和國内先進标準，廣泛征求意見。基于此規範。

本規範的主要技術内容有： 1、總則；2. 條款；3、城市消防安全布局；4、公共消防設施。

本規範中(zhōng)加粗的規定爲強制性規定，必須嚴格執行。

強制性規定由住建部負責管理和解釋，公安部負責日常管理，具體(tǐ)技術内容由重慶市規劃設計院負責解釋。實施過程中(zhōng)如有意見或建議，請發至重慶市規劃設計院（地址：重慶市渝北(běi)區新牌坊新南(nán)路9号，郵編：）。

本規範主編：重慶市規劃設計院

本規範參與單位：重慶市公安消防支隊

廣州市城市規劃勘察設計院

長春市規劃設計院

公安部天津消防研究所

本規範主要起草人：羅湘琴、譚繼木、王欽林、楊玉奎、朱玉琪、杜霞、羅江帆、周崇敏、陳建華、方飛天亮

本規範主要審稿人：鄭連勇、楊明松、郭樹(shù)林、齊彥軍、盧小(xiǎo)平、趙克偉、馮景宇、胡萬泰、邱建林、陳彩缇、張曉思、馬良偉、黃富民、徐國強

1 一(yī)般

1.0.1 爲規範城市消防規劃，增強城市防火(huǒ)和應急救援能力，預防火(huǒ)災，減少火(huǒ)災隐患，制定本規範。

1.0.2 本規範适用于城市總體(tǐ)規劃和城市消防專項規劃中(zhōng)的消防規劃。

1.0.3 城市消防規劃的工(gōng)期應與城市總體(tǐ)規劃相一(yī)緻。

1.0.4 城市消防規劃應貫徹預防爲主、預防與消防相結合的消防工(gōng)作方針，遵循科學合理、節約應用、适度推進的規劃原則。

1.0.5 編制城市消防規劃，應結合當地實際，對城市火(huǒ)災風險和消防安全狀況進行分(fēn)析評價。合理确定城市消防安全布局消防站合建站，優化公共消防設施和消防器材，根據适應城市經濟社會發展和消防實際需要制定控制和實施措施防控和消防應急救援。

1.0.6 城市消防規劃應與相關規劃相協調。公共消防設施應當實現資(zī)源共享，充分(fēn)利用城市基礎設施和綜合防災設施，滿足消防安全要求。市政消火(huǒ)栓、消防車(chē)通道等公共消防設施應當與城市供水、道路等基礎設施同步規劃建設。

1.0.7 城市消防規劃除執行本規範外(wài)，還應符合現行國家有關标準。

2 術語

2.0.1 城市火(huǒ)災城市消防規劃

對一(yī)定時期内城市消防發展目标、城市消防安全布局、公共消防設施和消防裝備等進行綜合部署、具體(tǐ)安排和實施措施。

2.0.2 城市火(huǒ)災風險評估

綜合評價城市用地範圍内建築物(wù)、場所、設施等發生(shēng)火(huǒ)災的風險和危害。

2.0.3 城市消防安全布局

城市建設用地的布局和采取的符合消防安全要求的安全措施。本規範特指易燃易爆危險品場所或設施、其他火(huǒ)災危險性高的場所或設施、防火(huǒ)隔離(lí)帶、防災避難場所等的綜合部署、具體(tǐ)布置和安全措施。 .

2.0.4 公共消防設施火(huǒ)災

消防和應急救援所需的消防站、消防通訊設施、消防給水設施、消防車(chē)通道等的總稱。

2.0.5 防火(huǒ)

防止火(huǒ)勢大(dà)面積蔓延的隔離(lí)空間。

3 城市消防安全布局

3.0.1 城市消防安全布局應符合城市消防安全和綜合防災的要求，易燃易爆危險品場所或設施及受影響區域、耐火(huǒ)等級低或較差的建築物(wù)。消防救援條件和曆史建築。對城區、曆史文化街區、城市地下(xià)空間、防火(huǒ)隔離(lí)區、防災避難場所等進行全面部署和具體(tǐ)部署，制定消防安全措施和規劃控制措施。

3.0.2 易燃易爆危險品場所、設施的消防安全，應當符合下(xià)列要求：

1 易燃易爆危險品場所或設施按現行相關國家标準進行規模控制，并按消防安全要求合理布置。

2 易燃易爆危險品場所或設施應位于城市邊緣或相對獨立的安全地帶；城市常年主導風向的上風向、主要水源地上遊或其他危及公共安全的區域。易燃易爆危險品對周邊地區有重大(dà)安全影響的場所或者設施，應當設置防災緩沖區和可靠的安全設施。

3 易燃易爆危險品場所或設施與相鄰建築物(wù)、設施、交通線路等的安全距離(lí)，應符合現行國家相關标準的規定。城市建設用地範圍内新建生(shēng)産、儲存、裝卸、經營場所或者易燃易爆危險品設施的安全距離(lí)控制在其用地總量範圍内。

4 汽車(chē)加油站、加油站和氣加聯合站的規模和布局控制在城市建設用地範圍内，符合現行國家标準《汽車(chē)加油站設計與建設規範》GB 50156 ,《建築設計防火(huǒ)規範》》GB 50016的相關規定。

5 城市燃氣系統應統籌規劃。壓力大(dà)于1.6MPa的區域輸油管道和高壓輸氣管道不得經過軍事設施、國家重點文物(wù)保護單位、其他易燃易爆危險品場地或設施用地、機場（機場專用輸油管道）除外(wài)for)、非危險品站和港口碼頭；城市油氣管道與周邊建築物(wù)、設施的安全距離(lí)應符合現行國家相關标準。

6 合理安排易燃易爆危險品運輸路線和通過時間。

7 對現有影響城市消防安全的易燃易爆危險品場所或設施，應結合城市更新改造進行規模調整、技改、搬遷或拆除。構成重大(dà)隐患的，應采取停用、搬遷或拆除等措施，并納入近期建設計劃。

3.0.3 城市建設用地應建設一(yī)級、二級耐火(huǒ)等級的建築，控制三級耐火(huǒ)等級的建築，嚴格限制四級耐火(huǒ)等級的建築。

3.0.4 曆史城區、曆史文化街區的消防安全，應當符合下(xià)列要求：

1 曆史城區應建立消防安全體(tǐ)系，因地制宜配置消防設施、設備和器材；

2 曆史城區不得設置生(shēng)産、儲存易燃易爆危險品的工(gōng)廠、倉庫，不得保留或新建輸氣輸油管道和儲氣庫設施。不得設置配氣站。壓力調節裝置；

3 曆史城區道路系統在保持或延續原有道路格局和空間尺度的同時，充分(fēn)考慮必要的消防通道；

4 曆史文化街區應配備小(xiǎo)型、适宜的消防設施、設備和設備；不符合消防車(chē)通道和消防供水要求的街巷，應當配備水池、水箱、沙池、滅火(huǒ)器等消防設施設備；

5 曆史文化街區外(wài)圍應設置環形消防車(chē)通道；

6、曆史文化街區内不得設置汽車(chē)加油站、加油站。

3.0.5 嚴格控制城市地下(xià)空間規模，避免大(dà)面積互聯互通，并配置相應的消防和應急救援設施。

3.0.6 可利用道路、廣場、水域等設置防火(huǒ)隔離(lí)帶。

3.0.7 城市防災避難場所可結合道路、廣場、運動場、綠地、公園、居民區公共場所等開(kāi)放(fàng)空間設置。

3.0.8 與城市、森(sēn)林、草原相鄰的區域，應根據火(huǒ)災風險和消防安全要求，劃定和控制城市建設用地邊緣與森(sēn)林、草地邊緣的安全距離(lí)。

.

4 公共消防設施

4.1 消防局

4.1.1 城市消防站分(fēn)爲陸地消防站、水上消防站和航空消防站。陸上消防站分(fēn)爲普通消防站、特勤消防站和戰勤支援消防站。普通消防站分(fēn)爲一(yī)級普通消防站和二級普通消防站。

4.1.2 陸地消防站的設置應符合下(xià)列要求：

1 在城市建設用地範圍内設置一(yī)級普通消防站；

2在城市建成區确實難以設置一(yī)級普通消防站的地區，經論證後可設置二級普通消防站；

3、地級以上城市、經濟發達的縣級市應當設立特勤消防站和戰勤支援消防站，經濟發達、有特勤任務需要的鄉鎮可以設立特勤消防站;

4 消防站應獨立設置。特殊情況下(xià)，設在綜合樓内的消防站應有獨立的功能分(fēn)區，與其他功能完全隔離(lí)，其交通組織應便于消防車(chē)在緊急情況下(xià)進出。

4.1.3 陸地消防站的布置應符合下(xià)列要求：

1 城市建設用地範圍内普通消防站的布置，按照消防隊接到調度指令後5分(fēn)鍾内到達轄區邊緣的原則确定。

2 普通消防站管轄範圍不大(dà)于7km²；位于城市建設用地邊緣、新區和道路系統相對暢通的普通消防站，應當按照消防隊接到調度指令後5分(fēn)鍾内到達轄區邊緣的原則确定。面積不得大(dà)于 15 平方公裏；也可通過城市或區域火(huǒ)災風險評估确定消防局管轄區域。

3 特勤消防站應根據特勤任務的主要對象，設在靠近轄區中(zhōng)心、交通便利的地點。如果特勤局消防局在其管轄範圍内也有滅火(huǒ)救援任務，其管轄範圍應與普通消防局相同。

4 消防站區劃定應根據城市地理特征、地形條件和火(huǒ)災風險等，并考慮當前消防站區，不宜橫穿快速路、城市快速路、鐵路幹線和大(dà)河流。受地形條件限制，有高速公路、城市快速路、鐵路幹線和大(dà)河相隔時，年平均風力在3級以上或相對濕度低于3級的地區，應适當縮小(xiǎo)消防站的面積。 50%。

4.1.4 陸地消防站建設用地面積應符合下(xià)列要求：

1 一(yī)級普通消防站3900㎡～5600㎡；

2座二級普通消防站2300㎡～3800㎡；

3 特勤消防站5600㎡～7200㎡；

4戰勤保障消防站6200㎡～7900㎡。

注：以上指标不包括車(chē)站内消防車(chē)道和綠地面積。在确定消防站建設用地總面積時，可按容積率0.5～0.6計算。

4.1.5 陸地消防站的選址應符合下(xià)列要求：

1 消防站應設置在便于消防車(chē)輛快速出動的主、次幹道臨街路段；

2 消防站值班車(chē)輛主出入口與醫院、學校、幼兒園、托兒所、影劇院、商(shāng)場、體(tǐ)育場館、展覽館等人員(yuán)密集場所的主要疏散出口距離(lí)不小(xiǎo)于50m ;

3 消防站管轄範圍内有易燃易爆危險品場所或設施的，消防站應設置在該危險品場所或設施常年主導風向的上風或側風，與陸界與危險品不小(xiǎo)于200m。

4.1.6 有水消防任務的水域應設置水消防站。水消防站的設置和布置，應當符合下(xià)列要求：

1 水上消防站應設置消防船停泊岸線，岸線長度不得小(xiǎo)于消防船停泊所需長度，江湖消防船停泊岸線長度不得小(xiǎo)于100m；

2 水上消防站應設置陸基，陸基用地面積與陸上二級普通消防站相同；

3 水上消防站的布置以消防隊接到調度指令後30分(fēn)鍾内到達轄區邊緣，消防隊到轄區邊緣的距離(lí)不大(dà)于其爲原則确定。超過30公裏。

4.1.7 水消防站的選址應符合下(xià)列要求：

1水上消防站應靠近港區和碼頭，避開(kāi)港區和碼頭的作業區，避開(kāi)水流不穩定的水電(diàn)站、大(dà)壩和水域。内河消防站應設在主港區和碼頭上遊。

2 水上消防站管轄範圍内有危險品碼頭或沿海有危險品場所、設施時，水上消防站及其陸基邊界到危險品的距離(lí)不應小(xiǎo)于超過200m。

3 水上消防站的浮筒與陸基距離(lí)不大(dà)于500m，不得跨越高速公路、城市快速路或鐵路幹線。

4.1.8 航空消防站的設置應符合下(xià)列要求：

1 人口在100萬以上的城市和有航空消防任務的城市，應當獨立設置航空消防站，并符合當地空管部門的要求；

2 除消防直升機站外(wài)，航空消防站的地面基地應與陸地一(yī)級普通消防站相同；

3 與其他機場聯合設置消防直升機站的航空消防站，其陸上基地建築物(wù)應獨立設置；獨立設置确有困難時，消防建築可與機場建築共建，但應有獨立的功能分(fēn)區；

4 航空消防站飛行員(yuán)和機組人員(yuán)培訓基地應結合本市現有資(zī)源建設。

4.1.9 消防直升機起降點的設置應符合下(xià)列要求：

1 結合城市綜合防災體(tǐ)系和避難場所規劃，在高層建築密集區、城市廣場、運動場、公園、綠地等設置消防直升機固定或臨時地面起降點空間等；

2 消防直升機地面起降場地的地面應開(kāi)闊平整，場地短邊長度不小(xiǎo)于22m；場地周圍20m内不得種植高大(dà)樹(shù)木，不得設置架空線路。

4.1.10 地級及以上城市應建立消防訓練訓練基地和後勤保障基地。

4.1.11 消防設備的配置應符合下(xià)列要求：

1 陸上消防站應根據轄區内火(huǒ)災風險和消防應急救援需要，按照《城市消防站建設規範》（《建築标準》）的規定，合理配備消防器材和設備152-2011);

2 水上消防站配備浮筒1艘，消防艇1-2艘，指揮艇1艘。

4.2 消防通信

4.2.1 本市設立消防通信指揮中(zhōng)心。

4.2.2 城市消防通信指揮系統應覆蓋全市，與城市消防通信指揮中(zhōng)心和各消防站相連，具有接受火(huǒ)災及其他災害事故報警、消防等主要功能。以及救援指揮調度和情報信息支持。

4.2.3 消防通信指揮系統應符合現行國家标準《消防通信指揮系統設計規範》GB 50313的有關規定。

4.3 消防供水

4.3.1 城市消防用水可由城市供水系統、消防水池及其他符合要求的人工(gōng)水體(tǐ)、天然水體(tǐ)和再生(shēng)水供應。使用再生(shēng)水作爲消防用水時，其水質應符合現行國家标準《廢水再生(shēng)利用工(gōng)程設計規範》GB 50335的有關規定。

4.3.2 城市消防用水量按同一(yī)時期火(huǒ)災發生(shēng)次數和一(yī)次滅火(huǒ)用水量确定，并應符合現行國家标準《消防規範》的有關規定。 《建築設計》GB 50016；管網系統連接不可靠時，城市消防用水量應按地區核定。

4.3.3 采用城市供水系統作爲消防水源，必須保證城市供水高峰時段消防用水的水量和水壓要求。與市政消火(huǒ)栓或消火(huǒ)栓連接的消防給水管道，其布置、管網直徑和供水壓力應符合現行國家标準《消防給水及消火(huǒ)栓系統技術條件》GB 50974的有關規定。

4.3.4 市政消火(huǒ)栓、消防吊車(chē)的安裝應符合下(xià)列要求：

1 市政消火(huǒ)栓的安裝應符合現行國家标準《消防給水及消火(huǒ)栓系統技術規範》GB 50974的有關規定。

2 市政消火(huǒ)栓應采用統一(yī)的型号和規格。市政消火(huǒ)栓應在地上；地下(xià)消火(huǒ)栓應有明顯标志(zhì)。寒冷地區設置的市政消火(huǒ)栓應采取防凍措施。

3 消防水吊車(chē)可安裝在寒冷地區，其使用半徑不應大(dà)于1000m。

4 在火(huǒ)災風險較高的地區，可适當增加市政消火(huǒ)栓或消防吊車(chē)的安裝密度，增加供水量和水壓。

4.3.5 有下(xià)列情形之一(yī)的消防站合建站，應當設置城市消防水池：

1 沒有市政消火(huǒ)栓、消防吊車(chē)的城市地區；

2 沒有消防車(chē)通道的市區；

3 消防供水不足的城區或建築群；

4.3.6 防火(huǒ)池的有效容量應根據保護對象計算确定。寒冷地區的火(huǒ)池應采取防凍措施。

4.3.7 在每個消防站轄區内，至少應設置一(yī)個消防水池，爲消防車(chē)提供應急水源，或設置天然水源或人工(gōng)水體(tǐ)取水點，并設置消防水池等設施。應設置消防車(chē)進水通道。

4.4 消防車(chē)出入

4.4.1 消防車(chē)通道包括各級城市道路、居民區和企事業單位内部道路、消防車(chē)進水通道、建築物(wù)内消防車(chē)通道等，應滿足交通安全、快捷通行的要求。消防車(chē)。各級城市道路、居民區和企事業單位内部道路，要環形設置，減少極端道路數量。

4.4.2 消防車(chē)通道的設置應符合下(xià)列要求：

1 消防車(chē)通道中(zhōng)心線間距不宜大(dà)于160m；

2 環形消防車(chē)通道應至少有兩個與其他車(chē)道相連的地方，末端式消防車(chē)通道應設置爲返回車(chē)道或返回現場；

3 消防車(chē)通道的淨寬和淨高不小(xiǎo)于4m，與建築物(wù)外(wài)牆的距離(lí)應大(dà)于5m；

4 消防車(chē)通道坡度不應大(dà)于8%，轉彎半徑應滿足消防車(chē)通行要求。升高的消防車(chē)與作業場地的坡度不應大(dà)于3%。

4.4.3 消防車(chē)取水的天然水源、火(huǒ)池等人工(gōng)水體(tǐ)應設置消防車(chē)通道。消防車(chē)通道邊緣到取水點的距離(lí)不應大(dà)于2m，消防車(chē)距吸水面的高度不應超過6m。

本規範中(zhōng)使用的術語說明

1 爲便于在實施本規範各項規定時區别對待，對不同嚴格程度的術語解釋如下(xià)：

1) 表示必須以這種方式完成的非常嚴格的詞：

正面用“必須”，負面用“嚴禁”；

2）表示嚴格，一(yī)般情況下(xià)應該做的詞：

肯定詞用“應該”，否定詞用“不應該”或“不得”；

3) 一(yī)個詞，意思是允許一(yī)些選擇，并且在條件允許的情況下(xià)首先這樣做：

正面詞用“适當”，負面詞用“不适當”；

4）表示有選擇，在一(yī)定條件下(xià)可以做的詞用“可以”。

2 标準中(zhōng)規定應按照其他相關标準和規範執行時，寫爲：“應符合……的規定”或“應按照……的規定執行” .

标準引文清單

1 《建築設計防火(huǒ)規範》GB 50016

2 《汽車(chē)加油站設計施工(gōng)規範》GB 50156

3 《消防通信指揮系統設計規範》GB 50313

4 《廢水循環利用工(gōng)程設計規範》GB 50335

5 《消防給水及消火(huǒ)栓系統技術條件》GB 50974

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